张军扩委员：用好超大规模市场优势

经济日报记者 覃皓珺

“十四五”时期，我国推动全国统一大市场建设取得积极成效。全国政协委员、中国发展研究基金会理事长张军扩说：“近年来的扎实工作为构建新发展格局奠定了坚实基础，规则壁垒得以破除、招投标更公开透明，各类经营主体感受到营商环境持续优化。”

张军扩委员在调研中发现，推进全国统一大市场建设仍面临一些卡点堵点：地方保护与市场分割未根本解决，隐性壁垒、隐形歧视妨碍商品要素跨区域流动；要素市场化配置机制不完善，配置协同效率偏低；区域间制度规则不统一，与新业态适配性不足；相关体制机制及跨区域基础设施联通性仍需提升。

“破除发展卡点堵点，既要有‘管’的能力，也要有‘放’的智慧。”张军扩委员认为，处理好有效市场和有为政府的关系是关键。“推进全国统一大市场建设，是构建新发展格局、推动高质量发展和赢得国际竞争主动权的需要。”他建议，在持续深化公平竞争政策实施、巩固“十四五”清理成果的基础上，坚决防止地方保护和市场分割反弹，重点治理隐性壁垒与歧视，畅通投诉与司法救助，抓典型案例穿透式调查、依法处理。同时深化体制机制改革，清除深层制约问题。

张军扩委员表示，要坚持有效市场和有为政府相结合，按“无事不扰、有求必应”原则界定政府边界，兼顾科技创新和扩大内需，以钉钉子精神狠抓落实，推动建设取得新进展。

展望未来，张军扩委员说：“我国超大规模市场优势强、潜力大，要保持战略定力，深化改革开放，优化政策和体制环境，巩固经济回升向好态势，为‘十五五’高质量发展奠定基础。”